O ministro Edson Fachin, do Supremo Tribunal Federal (STF), determinou que a União suspenda as sanções impostas ao Estado da Bahia que impedem a contratação de empréstimo, no valor de US$ 40 milhões de dólares, com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). Os recursos destinam-se à execução de parte do Programa de Modernização e Fortalecimento da Gestão Fiscal do Estado da Bahia (Profisco II/BA). Assim, a tutela provisória de urgência foi deferida na Ação Cível originária (ACO) 3430.
Quitação das obrigações financeiras
O Estado da Bahia declarou que, embora já tenha quitado as obrigações financeiras decorrentes do adimplemento de dívida honrada pela União Federal, a Secretaria do Tesouro Nacional, por meio da Coordenação-Geral de Operações de Crédito de Estados e Municípios, não avalizou a operação, porquanto, conforme a Portaria 501/2017 do Ministério da Fazenda (artigo 13), a concessão de garantia a novos contratos de financiamento pressupõe o cumprimento do período de 12 meses a contar da data da referida honra.
Alegação de ilegalidade
No entanto, o governo baiano alega que o requisito temporal utilizado para justificar a negativa do aval na operação de crédito com o BID é ilegal e causa prejuízo à adequada gestão pública e a toda população por ela atendida.
Plausibilidade
O ministro Edson Fachin, em sua decisão, ressaltou a plausibilidade jurídica das alegações de ilegalidade e irrazoabilidade da exigência temporal da portaria.
O relator ponderou que, em situações semelhantes, o STF deferiu tutela provisória, por considerar que as exigências da portaria podem comprometer a execução de políticas públicas, ainda que o estado não esteja inadimplente.
Tutela provisória
A tutela provisória na ACO 3430 foi deferida, exclusivamente, em relação à contratação de operação de crédito para o financiamento do Profisco II/BA.
Da mesma forma, o ministro determinou a citação do advogado-geral da União para que se manifeste sobre a realização de audiência de conciliação entre as partes. Caso não haja interesse, a AGU deve apresentar resposta no prazo de 15 dias.
Fonte: STF
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